亭旁镇党风廉政工作接受《反腐败导刊》、《
近日,浙江日报《反腐败导刊》、浙江日报台州分社记者到我镇采访党风廉政建设工作。重点对我镇三清四明权力清单、一岗双责落地生根式履职、农村产权交易中心建设和农村基层作风巡查四大块建设内容做了深入采访。
镇党委副书记梅方展对我镇党风廉政建设的各项重点工作作了介绍。近年来,我镇通过推行权力清单制度、规范农村公共资源交易、抓实班子成员一岗双责、强势开展农村作风巡查等,农村党员干部信访和违纪案连逐年下降,形成了富有我镇特色的党风廉政建设惩防体系。
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一是抓“一岗双责”落地式履行,牵牢党风廉政牛鼻子。该镇通过梳理清单、执纪督查和问责倒逼等措施,全面推行“一岗双责”制度,有效提升党风廉政建设水平。让一岗双责真正落地生根,把纪律和规矩挺在了前面,形成实实在在的工作支撑。
▲今年以来,全镇分办召开党风廉政会议11次,集体廉政工作谈话41次,个别工作谈话人次,警示谈话68人次,诫勉谈话29人次,对村党员干部信访反映同比下降60%,村党员干部受党纪处分人数同比下降67%。02
二是以“三清四明”为工作理念,推进乡镇权力清单建设。该镇以“三清四明”为工作理念,推进乡镇权力清单建设,把权力清单建设与落实党风廉政建设责任具体化、规范权力运行精细化、打通服务群众“最后一公里”有机结合起来,党风廉政主体责任和监督责任得到进一步落实,各项工作取得了明显的成效。
三“清”:清权、清流、清责
▲亭旁镇行政清单目录
▲各办公室权力一览表
四“明”:群众“办事明白”、干部“用权明晰”、追究“责任明确”、运行“结果明了”。
群众“办事明白”重在服务,实现群众“办事明白”。为方便百姓办事,该镇将76项抽象的权力概念按照群众易懂的方式划分为城建国土、计划生育等10大类,配上办事流程、办理期限、经办人员等信息,公布在政府大厅、网站,并合编成《服务指南》发放。同时,实施一次性告知和预约办事制度,清楚列出办事程序、提供材料等,并开展窗口办事预约服务,避免百姓办事多走冤枉路。此外,还结合“走村不漏户、户户见干部”等活动,向全镇余户村民发放便民服务卡,接受全天候电话办事预约服务。
▲预约登记簿
干部“用权明晰”建章立制,实现干部“用权明晰”。实施“干部用权四步法”,即岗位定权,将权力事项进行合理分工,清楚列出各岗应履行的职权。履职定责,分级确立承办人等的责任追究认定原则及层级追究方式,将责任跟权力有机结合起来。办事定规,确定流程步骤,明确法律依据、办事条件、申请材料等,避免凭旧经验老方法办事。留档定迹,将群众递交的材料进行备份归档和登记,改变以往乡镇级作为经手人只需向上传递申办材料了事的状况,确保每一步权力的运行都能有迹可循、有档可查。
▲岗权定位
▲留档定迹
▲办事定规
追究“责任明确”强化督查,实现追究“责任明确”。为保障权力有效运行,该镇还专门实行周回访、季督查、年考核。每周对《权力运行登记簿》、《预约服务登记簿》中已办事项,抽查1至3名行政相对人进行回访,了解办事效率、满意度等情况;每季度由监督小组采用现场走访、群众回访、翻阅台账等方式,抽5-10个岗位,就是否按规定受理(预受理)、登记、公开、超期等情况进行专项检查;另外,把权力清单运作情况纳入干部年度绩效考核内容,与评先评优、提拔使用相挂钩。
▲抓关键
▲查台账
▲访群众
▲周回访
运行“结果明了”全面公开,实现运行“结果明了”。对行政结果,做到:墙上可看,每月定期将申办人、受理时间、办结时间、办理结果等信息,在镇大楼电子显示屏上进行公示。网上可寻,在镇政府网站开辟行政权力公开专栏,将权力清单运行结果同步公开在政务网上。到镇可查,办事群众可随时到经办人处查询办理进度或办事结果,经办人必须履行告知义务。会上可听,每季度定期邀请镇党代表、人大代表、政协委员参与权力清单运行结果督查通报会,主动接受监督,拓宽公开渠道,便于群众参与基层管理。
▲网上可寻
▲墙上可看
▲镇上可查
▲会上可听
今年以来,全镇共办理权力事项余项,未接到因程序不到位、超时限办理、行政处罚不公等群众投诉。办事效率提升33%以上,群众满意度达到99.8%。
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三是建平台抓规范促发展,实现乡镇公共资源交易阳光化。为解决农村公共资源交易混乱,管理监督难以落到实处的难题,亭旁镇大胆创新,敢为人先,通过管办分离、交叉审查、群团监督等措施,严把交易准入关,严把操作程序关,严把监督管理关,严把信息公开关,打造规范化、特色化的公共资源交易平台。
▲年至今,亭旁镇公共资源交易平台累计受理交易数个,中标金额1.93亿元,节省各类工程建设资金万元,增加村级集体收入万元。
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四是全面开展农村作风巡查,营造风清气正的农村政治生态。该镇及早谋划、统筹安排、提前部署。下发了《亭旁镇农村基层作风巡查工作方案》,确定了巡查对象和内容,并成立巡查领导小组。
▲亭旁镇年度农村基层作风巡查动员大会
▲前楼村召开巡查座谈会
▲韩家村召开巡查座谈会
▲邀请县纪委、农经站到镇对巡查组进行业务培训
目前,全面完成96个村的简易巡查工作,对发现的库存现金超标、报账不及时、入账票据不规范等36个问题均完成了整改,诫勉谈话5人,警示谈话23人。一般巡查工作进入收尾阶段,已经完成对7村的一般巡查,发现问题8个,立案查处3人,诫勉谈话15人,警示谈话2人,挽回经济损失8.57万元。
END
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