供需缺口日趋扩大中国肉牛产业危机山雨欲来（2）
公司3季度净利润同比大涨160.24，也被部份投资者解读为牛肉价格上涨的贡献，但宋宝贤指出，在3932.64万的净利中，有1710万来自于出售资产，剩下的2222.64万元的净利中，食品深加工的贡献也在60左右，另外随着今年牛奶价格大幅上涨，牛奶也贡献了很大一块利润，牛肉对公司净利的贡献则已很小。
不过，一路看涨的牛肉价格还是吸引众多上市公司和社会资本投身其中。西部牧业近日公告称，公司于2013年11月18日召开股东大会，审议并通过了关于公司变更召募资金投资项目部份建设内容的议案，将“奶牛性控胚胎实验室建设”内容变更加“引进500头纯种安格斯母牛”，原召募资金项目《牛、羊良种繁育技术工程研究中心扩建项目》剩余资金945万元拟全部用于引进500头国外纯种安格斯母牛，增加纯种安格斯种牛犊市场供应，从源头上解决当地生产母牛数量大幅下滑的局面。而之前的7月12日，天山生物也发布公告，拟投资1.1亿元建设肉牛繁育及育肥项目，包括2个500头范围的肉牛养殖示范基地，合计年出栏架子牛595头；1个5000头范围转化育肥场，预计年出栏7500头；1个引种项目。
繁养脱节产业萎缩
但是像西部牧业和天山生物这样投资肉牛繁育环节的企业仍属凤毛麟角，大部分投资依然流向了肉牛育肥和屠宰加工环节。即便是福成五丰，其最近将福成肥牛餐饮管理有限公司和三河市福成都市食品有限公司收入囊中，也意在将公司主营业务产业链延伸到下游餐饮企业，而不是向更上游的肉牛繁育环节延伸。
“大部分企业都是‘只想摘果，不想栽树’。”曹兵海对表示。
不过宋宝贤对表示，企业并不是身上有白癜风怎么办不想布局肉牛繁育环节，而是有自己的苦衷，“在繁育环节，企业养牛和农户养牛没有任何竞争优势，农户秸秆不算钱，人工不算钱，固定资产没有折旧，而企业的任何一项投入都要花钱，怎样比？所以，‘造船不如买船，买船不如租船’，企业没必要、也不可能四平八稳，而只能布局在最具有竞争优势的环节。”
肉牛生长的特点也使企业对肉牛繁育兴趣寡然。据了解，与猪一窝可以产十几头猪仔不同，牛一胎只能产一头小牛。而且牛的生长周期漫长，从怀孕到产仔需要十个月，小牛长成架子牛又需要10一个月，“如果企业从事肉牛繁育环节的话，周转就将大大放慢，从而占用大量的场地和资金，企业如果只是收购架子牛育肥的话，四个月就能实现周转。”福成五丰下属的养牛厂厂长赵长友对表示。
这样一来，中国肉牛的产业链便出现了脱节问题，“企业专注于育肥和屠宰加工环节，98以上的母牛和小牛则掌握在农户手中，而母牛和小牛又不断被宰杀，中国肉牛产业的基础愈来愈薄弱。”曹兵海表示。
中国的屠宰量、屠宰速度也严重超标，屠宰加工速度明显超过养殖存栏速度。据了解，从世界平均水平看，肉牛屠宰的安全线应该是25，即存栏100头牛屠宰25头左右，可中国目前的速度已到达40。
在这种情况下，近年来中国肉牛产业不断萎缩。
“这些年下来，一个明显的感觉就是牛少了，”赵长友告知，“我是今年才当厂长，记得之前干采购的时候，到全国各地的大牲畜交易市场上，牛都是挑着买，可现在能买到牛就算不错了。”
在福成五丰的万头养牛厂里也看到，虽然联排成片的牛圈里密密层层地装满了牛，很是壮观，但赵长友表示，现在的存栏量只有七千多头，等收购终了后也就一万来头，与最高峰时候的两万头存栏量相比已不可同日而语。他介绍说，公司在附近还有一家万头养牛厂，但大部分时候都装不满，“现在可以说是无牛可养了。”
下游屠宰场也是开工不足。以福成五丰所在的河北省为例，据统计，大多数肉牛屠宰场的屠宰量只能到达设计能力的三分之一左右，很多屠宰厂堕入“无牛可宰”的窘境，个别屠宰厂乃至濒临倒闭。
宋宝贤告知，2010年牛肉价格飞涨的时候，一大批屠宰厂一哄而上，但近年来，当年仓促上马的屠宰厂开始陆续倒闭，“公司之前一年能宰八万头牛，现在也就能宰两三万头牛。而且宰牛的利润也在不断下落，之前宰一头牛能赚六七百块钱，现在也就能赚一二百块钱，随着屠宰量和屠宰利润的下落，现在屠宰加工这一块一年也就能为公司贡献300多万的利润。”
牛肉批发商的日子更是早已步入寒冬。“我们批发牛肉的利润本来就很低，一斤就赚五毛钱，所以只能走量，但现在牛肉价格涨这么高，都没人买肉了，之前一天能卖两千斤肉，现在一天最多卖4五百斤，”在北京市新发地冷冷清清的牛羊肉大厅里，从事牛肉批发生意的谢迈智无奈地对表示，“而且我们是回民，又不能转业去卖别的肉，所以只能熬下去。”
牛肉价格如此上涨，全部产业链上却没有人赚到大钱，王济民对此解释道：“其实全部产业链的利润率没有多大的变化，但关键是量小了，无肉可卖，无牛可宰，无牛可养，所以赚得钱就少了，而在最上游的繁育环节，由于本钱上升的缘由，农户养母牛和小牛的效益也不高，相对养猪或外出打工，养牛的比较效益也不高，农户积极性不高，愈发弃养，因而进一步传导到下游环节。”
补贴缺失“城门”失守
在牛肉价格不断爬升，肉牛存栏量逐年下落，肉牛产业日渐萎缩的危机背景下，中国肉牛产业的未来也让人有些悲观，“即便在这样的情况下，肉牛产业依然缺少真正的政策扶持和补贴。”曹兵海表示。
曹兵海介绍说，从产值上来讲，四大畜禽产业的排名顺次是生猪、肉牛、禽类、奶牛，但是，与生猪和奶牛产业的发展所取得的大量扶持和补贴政策相比，肉牛产业的发展缺少关注，至今没有实质性的扶持和补贴政策出台。
以生猪补贴政策为例，2007年国务院办公厅下发了《关于进一步扶持生猪生产稳定市场供应的通知》，中央财政据此采取多项措施积极支持生猪生产。尔后中央不断加大对生猪生产发展的扶持力度，并触及能繁母猪补贴、能繁母猪保险、疫病防疫补贴、生猪良种补贴、生猪调出大县嘉奖、支持标准化范围养殖场基础设施建设等各个方面。而且，为避免生猪价格过度下跌和保障猪肉供给，国家还有相应的调控和收储政策。
与之相比，肉牛产全国治疗白癜风最好的医院业的补贴政策少得可怜。翟桂玉告知，“现在国家队肉牛产业的补贴主要体现在两方面，1是在兴修牛场方面采取‘先建后补’的方式，大约有50万至60万元的补贴，二是冻精补贴，根据每一个县的母牛存栏数量进行发放，每支吸管大约在5块钱左右。但是这样的补贴对当前肉牛产业的发展仍微不足道。”
翟桂玉建议，根据国际通行的办法，可以对母牛展开补贴，同时结合冻精补贴，建立起肉牛的良种繁育体系，从基础上解决肉牛繁育问题。同时要加强对养牛的投入性补贴，建立起饲草饲料的供应体系，来下降养牛的硬本钱，提高养牛的效益和积极性。
今年9月25日，国家发展和改革委员会公布了《全国牛羊肉生产发展规划》(年)，经初步测算，计划期需要安排中央预算内投资17亿元。但王济民认为，《计划》更多的是扶持生产大县，而不是一个普惠性的政策，“而且17亿的投资相对目前的肉牛产业来讲依然无济于事。”曹兵海表示，“最近两三年的一个显着变化是，原先是没有计划，而现在计划有了，但是没有钱。”
曹兵海进一步指出，改革开放以来，猪肉的消费比重已经过改革开放之初的90多下降到现在的65左右，其他肉类的消费比重却在不断增长。其中，牛肉的消费比重从不到5提高到现在的15，在这类情势下，补贴政策过度向生猪倾斜便显得不合时宜。“其实产业和产业之间也存在一个‘生态平衡’，它们是相互关联的，要想取得延续稳定的发展，哪个产业都是要支持的，如果过分支持一种产业，当它大规模扩大的时候就可能反过来侵害其他产业的发展。”
特别令曹兵海痛心的是，在大专院校中，科研课题和研究经费也大量向生猪和奶牛倾斜，以至于很多研究肉牛的老师和研究员都转行去了生猪和奶牛研究，肉牛研究人材大量流失，“现在好多人都不搞肉牛研究了，技术也推行不下去，肉牛产业的发展将面临后继无人的窘境。”
在此背景下，进口牛肉，特别是走私牛肉正趁虚而入，并逐渐占据国内市场，国内肉牛产业将遭到进一步的冲击。
“之前市场上大部分都是鲜牛肉，但现在很多批发商都转而去购买进口的冻牛肉了，”谢迈智告知，“现在国内鲜牛肉的批发价格在50元/千克上下，而进口牛肉的到港价格则只有40元/千克左右。”
虽然由于检验检疫的缘由，我国目前只批准从澳大利亚、新西兰、加拿大、乌拉圭、阿根廷、哥斯达黎加6个国家进口牛肉，2012年的进口量也只有7万吨，与我国每一年560万吨左右的牛肉缺口相差甚远，但是进口牛肉加速膨胀的势头却不能不引发人们注意。
9月13日，国家农业部公布的数据显示，上半年鲜冷牛肉、冻牛肉进口额同比分别增长1379和978，出口额则呈不同程度下落。曹兵海表示，2013年至今，中国进口牛肉已超过14万吨。
更引人注目的则是走私牛肉的日渐猖獗。据了解，目前中国走私牛肉主要来自巴西和印度，牛肉价格折算成人民币只相当于22元/千克左右，与国内50元/千克左右的牛肉价格相去甚远。近几年来，巴西、印度、澳大利亚等国牛肉通过走私途径借道越南大量进入中国广西，并由此流向全国。
曾有估计表示，中国每一年的走私牛肉高达200多万吨，而走私牛肉加上通过海关进口的牛肉占到国内牛肉消费的40多。王济民对此表示，“这个数据有点夸大，每一年的走私牛肉大约在50万至100万吨左右，但即便是这个量也已很大了。”
对这1问题，王济民认为，“走私牛肉的大量进入是国内牛肉供需失衡的客观反应，但是走私牛肉不通过海关检疫，极可能将口蹄疫、疯牛病等疫情带入国内，这对国内肉牛产业来说是很大隐患。同时，走私牛肉的大量进入对国内肉牛产业也会造成强烈冲击。
中国近邻的日本和韩国由于过度依赖美国进口牛肉，而对国内食品安全和行业造成冲击的教训值得中国警惕。
现在物美价廉的国外牛肉也如当初的国外大豆一般大量进入中国，虽然牛肉和大豆的政策和性质有所不同，在肉牛企业没有提升竞争力之前，牛肉大幅度进口会对国内肉牛产业带来实质性冲击。”中国人民大学农产品价格专家毛学峰在接受采访时如此表示。
