《浙江》刊发市委书记赵光君同志理论文
“走在前列,共建金华”,如何共建,又如何符合同享的发展理念,到达共赢的目的,日前,《浙江》理论版刊发了市委书记赵光君的理论文章《共建共融同享共赢》,从条件、路径、寻求和目的等角度,系统论述了浙中城市群的发展理念与思路。
习近平总书记在浙江工作时明确提出,金华的中心城市形态是组团式城市群的形态,要让浙中城市群成为带动浙江中西部发展的增长极。金华市委、市政府始终牢记习近平总书记的期望和重托,坚决贯彻落实省委、省政府部署要求,团结带领全市上下接续奋斗、接力探索,有力推动经济社会安稳较快发展。
金华各县(市、区)
共建是条件,重在理念先行,打造新的经济增长极。
制约金华发展的“阿喀琉斯之踵”,就是“散”。破解这一短板的关键,要在“共”字上做文章、下功夫。
市委六届十一次全会着眼金华长远发展和现实需要,做出“走在前列、共建金华”的决定,提出要进一步补齐短板、厚植优势,加快打造全省发展新的重要增长极,为我省全面建成小康社会标杆省分多作贡献。我们将紧紧围绕这1目标要求,切实把全局观和大局观有机结合起来,市级层面要增强全局意识,各县(市、区)要增强大局意识,强化市县合作,完善共建机制,共同绘就金华发展的“八骏图”。
当前,要举全市之力补齐实体经济、科技创新、交通建设、城市工作、旅游发展、公共服务、改革落地等“七块短板”。特别要聚焦培养5大千亿产业,着力做优做强实体经济,加快打造浙江重要的先进制造业基地,挺起金华经济的脊梁。
共融是路径,重在圈带聚合,建设现代都市区。
《长江三角洲城市群发展规划》明确了“一核五圈四带”空间布局,把金华、义乌肯定为城市群内中等城市,金华是“沪杭金发展带”的节点城市。省委城市工作会议提出,金义都市区要加快突起、奋力赶超,率先在省内、在长三角确立相对领先地位,力争在全国大城市第二方队中争先进位。我们要从更高层次、更宽视野、更大范围谋划推动金义都市区建设,主动融入长江三角洲城市群发展,着力打造和谐宜居、富有活力、独具特色的现代化都市区,努力成为浙江参与长三角区域竞争与合作的主体气力。
加强与沪、杭、甬等发达城市的对接合作,捉住大城市产业溢出的有益契机,全方位承接产业、人材、技术转移,会聚高端要素、高端产业,增强发展新动能。
学习鉴戒上海自由贸易试验区经验,深化义乌国际贸易综合改革试点,加快推动金甬铁路、金台铁路和临金高速建设,主动参与“义甬舟”开放大通道建设,买通内陆城市出海通道,努力打造海陆双向开放高地。
加快金义都市区内部融会发展,认真编制实行金义都市区计划,把都市区高速环线闭合圈的广阔腹地作为都市区融会发展的主战场,高出发点计划建设都市区核心圈带,加快推动金义东城际轨道交通等重大项目建设,推动金华市区和义乌聚合发展,着力打造状城市群、组团都市区,争取列入全国百个区域性中心城市。
同享是寻求,重在均衡调和,营建发展好环境。
全面深化改革不停顿,处理好政府和市场、发展与开放的关系,大力推动体制机制创新,强化改革举措系统集成,着力打破“玻璃门”“弹簧门”和“旋转门”,加快建设公平正义的市场环境和更具吸引力的发展环境。
狠抓环境整治不放松,延续打好“五水共治”“三改一拆”“四边3化”等组合拳,全面展开“整治环境、靓化金华”行动,掀起一场“环境革命”,力争一年初见成效、两年根本改变。
办好民生实事不懈怠,切实实行好政府主体,强化公共财政保障,突出抓好就业、社保、精准化扶贫等工作,加快推动养老、医疗、教育等优良资源向下延伸、功能下沉,进一步扩大公共服务有效供给。
守牢平安底线不让步,牢固建立“平安是建出来的不是保出来的”理念,把服务保障G20峰会作为当前重要任务抓紧抓实,切实做好信访维稳、防恐处突、安全生产等工作,努力营建安定有序的社会环境。
义乌国际商贸城(资料图)
共赢是目的,重在优势互补,构建利益共同体。
创新产业分工合作机制,认真落实主体功能区计划,打破既有行政边界和园区行政外壳,以产业集群为基础进行区域产业空间再造,进一步优化生产力布局。
创新资源要素同享机制,科学计划引导,加强兼顾调和,通过资源对接、资源转化、资源整合等方式,增进人流、物流、资金流、信息流和用地指标、排污指标、优良饮用水等资源要素跨区域配置、有偿让渡使用,提高资源利用的勤俭化、集约化水平。
创新区域公共治理机制,深化行政管理体制改革,完善“4张清单一张”,加强基层党组织和基层政权建设,积极探索多元利益主体参与的区域公共治理模式,推动社会治理体系和社会治理能力现代化。
来源:浙江
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