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记者应磊通讯员俞莉陈光曙25日,《浙江日报》刊发文章,聚焦象山2.0版“村民说事”,长文深度解读乡村治理新样本。以下是全文:在象山,“有事,坐在一起好好说”已然成为农村居民的口头禅。围坐在一起,从说事、议事,到办事、评事,倾听村民呼声,全面回应村民期盼,全方位接受村民监督。这项发源于象山、带着泥土芬芳的“村民说事”制度,为建设善治和美乡村发挥了重要的作用,已成为基层治理现代化改革的典型。党的十九大报告明确“治理有效”是乡村振兴的总要求之一,并提出“健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系”。在此背景下,象山不断深化完善“村民说事”,加快组织升级、质量升级、平台升级、服务升级、标准升级,推动“村民说事”向2.0版迈进,打造“三治”结合的乡村治理新样本。“1.0版着眼新农村建设‘管理民主’,是村民自治的制度创新;2.0版着眼乡村振兴‘治理有效’,是‘三治’结合的体系探索,最终目标是实现乡村治理能力和治理体系现代化,推动乡村全面振兴。”象山县委主要领导说。自治,共商共建共享美丽乡村这几天,茅洋乡白岩下村仙岩风景区内,一条米的玻璃栈道正在紧张调试,即将于下个月试运营。栈道沿山凌空而设,垂直落差约米。玻璃栈道采取生态化施工,保留原有树木。走在栈道上,一边欣赏葱茏叠翠的植被,另一边可俯瞰蟹钳港的迷人风光。紧抓象山“全域旅游”建设的风口,旅游资源丰富的白岩下村谋划着自己扮演的角色。在“村民说事”会上,发展旅游的思路成为村里人的共识。村里的重大发展事项在“村民说事”会上得到充分讨论,凝聚起村民意愿的最大公约数。很快,修建玻璃栈道的万元资金有了着落:户村民每户出资元入股,上级补助50万元,贷款50万元。“干事情,清清爽爽,透明公开,村民支持,大家干事就有了劲头,”村党支部负责人说,村集体收益提成10%,其余分配给入股村民,实现了成果共享。在党组织的领导下,一次次的“村民说事”会开到了村民的心坎里,实现了“替民做主”到“由民做主”的转变。年,象山县开始在全县大力推广“村民说事”制度,形成“说、议、办、评”为一体的制度规范,实现村务管理、决策、治理、监督全闭环运行,真正让“百姓明白,干部清白”。目前,“村民说事”制度已在全县18个镇乡(街道)、个行政村全覆盖,累计召开说事会余次,收到各类议题3.2万多项,解决率高达93.7%。“村民说事”坚持以人民为中心、人民当家做主的基本方略,把“协商于民、协商为民”具体化、规范化、制度化,真正把群众的知情权、参与权、管理权落到实处。“‘村民说事’是乡村自治的创新平台,通过这个平台,让各方主体参与村民说事,不断提高村级治理能力和水平。”象山县委负责人说。今年4月,全省首本农村宅基地的所有权、资格权、使用权“三权分置”不动产证在该县鹤浦镇小百丈村颁发。新引进的安可团队租用了小百丈村农房15处,土地近6平方米,破败老宅变成了“香饽饽”。扎根乡村,安可团队负责人加入了“村民说事会”,为村庄的旅游发展带来新思路:建设精品民宿和环保主题的自然营地,引入国际环保组织保护当地水资源……一系列新思路、新理念与村里的自然禀赋有机融合,将把小百丈打造成为文旅生态村,一个乡村振兴的蓝图跃然而出。象山积极推动村民说事向线上延伸、社区拓展,依托“一中心四平台全科网格”,实行“村民说事+互联网”模式,使“村民说事”得以全过程记录、高效率运转,促进基层社会治理透明化、标准化、规范化、制度化。丹西街道北路社区依托“百姓讲白搭”平台开展居民说事,每周三下午邀请退休干部、居民代表等,聚焦百姓
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