G20精彩浙江故事丨拆治归 让温岭浴火重
绿色之路怎样走？十八届五中全会提出“绿色发展”理念，勾画出建设“美丽中国”的基本路径后，全国各地都在积极探索，努力寻求一条符合本身实际的绿色发展之路。念好“拆治归”三字经，倒逼产业转型升级，迈向绿色发展之路，这是浙江的创造和实践。“三改一拆”旨在改变城乡环境，拆出发展空间;“五水共治”旨在改变城乡环境，治出转型实效;“浙商回归”旨在引入优良项目，纳入发展活水。拆治归的结合，有力地破除了产业低小散和环境脏乱差的“魔咒”，引领浙江走向经济发展与环境保护共赢的明天。近日，我们来到块状经济发达的温岭，捕捉到拆违治水后，一个在外温岭人的回归故事。从他的故事里，我们看到了由于拆背治水而演变的温岭。而当地曾凝固的经济社会发展格局，正在拆治归中逐渐化解和重构。
51岁的王正海每天像打了鸡血般，为筹建光伏产业小微园，不知疲倦地奔忙着。他说，年过半百，回乡发展，这是人生的最大理想，如今终究美梦成真了。
王正海的小微园项目，位于温岭城西街道吴岙村，占地22亩。在这片长满绿草的空地上，他兴奋地勾画着未来：总投资两亿元，建起两万平方米的标准厂房和商业配套，生产太阳能硅晶片，预计年产值8亿元。
从甘肃回到温岭，看着熟习的风景，听着亲切的乡音，王正海说，他的心里从来没有这么踏实过。更让他感慨的是，这几年，由于“三改一拆”和“五水共治”，温岭的环境面貌已产生天翻地覆的变化，很多在外的温岭人都想回来发展。
眼下，浙商回归兴修小微园，参与特点小镇开发，已成为温岭经济社会发展的一道新风景。
块状经济遭受发展之痛“五水共治”后温岭金清大港新貌
对王正海来讲，温岭，曾是回不去的故乡。
25岁时，王正海背着行囊离开故乡，北上闯荡。从经营消防器材到开发房地产，他终究在遥远的甘肃站稳脚根，创下“龙海地产”的企业品牌。
5年前，王正海萌发出返乡投资的动机，但是，当他再次回到温岭，却发现这片土地已变得十分拥堵，没有容纳他的空间。
中国大陆新千年、新世纪第一缕曙光首照地的温岭，带着浙江经济发展的鲜明因子。在这里，几近每一个乡镇，都有自己的特色产业，块状经济十分发达。
强大的块状经济，使温岭迅速突起为“全国农村综合实力百强县(市)”、“中国明星县(市)”，经济总量占到全部台州市的1/4。
走在温岭的乡镇和街道，最使人惊讶的，莫过于这里的寸土寸金。昌盛时，横峰街道的1间5层店铺，地价动辄上千万元；1间20平方米的店铺，租金少则20多万元。
这里的脏乱差，也一样让人印象深入。如整治前，横峰街道下洋林村百亩大小的村居，聚集着家企业，违法建筑多达25万平方米，生活污水直排入河。
每次回到故乡，王正海都惊觉这片土地的蓬勃生命力，但也有种难以言喻的隐忧，始终弥漫在他的心头。
大量的低小散企业，也挤占着温岭的发展空间。王正海几度回来寻觅土地，但都无功而返;而很多温岭本地的优势企业，由于没有发展空间，开始向外拓展生产基地。
温岭市委书记徐淼说，对温岭而言，无论是产业发展，还是社会管理，都已危机四伏，“到了必须改变的时刻了”。
拆治结合腾出发展空间河道增氧优化水质
年6月，还在甘肃从事房地产开发的王正海，收到了来自故乡的邀约。
带队上门招商的温岭市主要领导告知他，这几年，温岭在“三改一拆”和“五水共治”中，撤除大量违法建筑，腾挪出多亩的用地空间，而他的老家城西街道，已清算好一片22亩的土地，等待他去发挥雄图。
来过温岭的人也许都知道，一片22亩的土地，是多么的宝贵。几近每一个乡镇，无论是产业用地，还是民生事业用地，都处于完全饱和的状态。
这类改变，始于年。那年，温岭痛下决心，借势省里东风，启动“三改一拆”和“五水共治”。不同的是，该市还出台了全省第一个拆后土地利用总体规划。
“对温岭而言，拆和治不是目的，而是手段，通过这两大组合拳，倒逼产业转型升级。”徐淼说，这也是为什么要在拆治之前，就计划好每片土地用处的缘由。
两年来，当地壮士断腕，截至目前，已前后撤除各类违法建筑多万平方米，拆背总量连续三年居全省首位。今年以来，已撤除各类违法建筑多万平方米。
“拆背治水换来发展空间。”温岭市“三改一拆”办副主任毛永刚告知我们，这些年，温岭累计拆后利用土地多亩，其中覆绿亩，复耕亩，办理供地亩，“这为寸土寸金的温岭，提供了环境再造和产业重构的新阵地”。
王正海位于吴岙村的小微园，就是拆出来的。这里曾是堆着废旧车辆、满是乱搭乱建的拆解垃圾场。去年3月，这块土地在连片拆违中被清算出来，并被计划为小微园，用以承接温岭的产业转型升级。
“就这两年，由于拆治结合，温岭已出现出20多个小微企业园，还有两个以产业发展为主题的特点小镇。”徐淼说，温岭曾凝固的经济社会发展格局，正在拆治中逐渐化解和重构。
浙商回归引领产业转型在不遗余力地推动拆背治水的同时，温岭还把浙商回归作为招商引资的头号工程来抓。在全省率先实行重点招商项目行政审批手续包办、审批规费包干的“两包”服务，以精准招商促投资，推动重点项目落地。
年至年，温岭共引进62个浙商回归项目，其中超亿元项目34个，成为台州市浙商回归考核强县市板块的“三连冠”。
8月11日上午，我们见到王正海时，他正在跟城市新区管委会主任梁海刚洽谈在新区的发展事项。王正海说，故乡不但把土地准备好，把环境治理好，还不远千里来甘肃请他回去，他真的很感动，“我相信，会有更多的浙商愿意回来”。
这样的蓝图勾画，吸引着在外温岭客商的眼光。不久前，天津温岭商会在松门镇落下首个浙商回归项目——投资3.8亿元建设东海国际渔需装潢材料交易市场。而此刻，他们又把眼光瞄准了下洋林村的鞋业小微园。
看着行将拔地而起的鞋业小微园，横峰街道办事处主任潘仁军算了笔经济账和生态账：年，街道共有家鞋企，通过拆背治水，共清算低小散企业家，但各项经济指标不降反升，如去年工业总产值提高到96.6亿元，财政收入增长52.2%。而区域内的条大小河流，都告别了垃圾河、黑臭河。
在城北街道采访，街道党委书记钟振耀向我们铺开“童鞋创意质造小镇”的设计蓝图。该街道共撤除61万平方米背建，梳理出12个区块共亩土地，计划建设3个童鞋小微园和核心面积达亩的“童鞋创意质造小镇”。
铁路新区管委会负责人陈海亮认为，留住本地企业，就是最大的招商。中国·光陆机电有限公司是温岭的20强企业。但囿于本地发展空间有限，近年来，企业已相继到上海、江苏等地拓展生产基地，还在迪拜设立销售中心。
拆背治水后，温岭市计划建设“泵业智造小镇”，并专门去迪拜约请“光陆电机”回乡发展。“光陆电机”怅然回乡，答应将在“泵业智造小镇”投资3.5亿元，上马新一代的技改项目，引领电机产业升级。
这是今天的温岭，愈来愈多人的梦想，已能得到安置和升华，而温岭本身，也将在拆治归中浴火重生。
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