浦兴祖
复旦大学国际关系与公共事务学院教授、博士生导师，复旦大学选举与人大制度研究中心主任。毕业于复旦大学国际政治系，曾师从复旦大学王邦佐、孙关宏先生、天津师大徐大同先生研修政治学理论、西方政治思想史。曾赴日本关西大学任交换教授。
年1月6日，浦教授应邀参加＂温岭人大预算监督十周年研讨会暨《温岭探索》首发式＂，会后我们在他的新浪博客“截获”了这篇文章，特予转发分享，也借此感谢所有
《温岭探索——地方人大预算审查监督之路》由张学明、吴大器等编著，上海财经大学出版社出版。
市人大常委会主任张学明介绍，自年在新河镇、泽国镇开始探索参与式预算以来，温岭预算审查监督工作沿着“由点到面、由下而上、由表及里、由柔变刚”的路线循序前进，经过不断总结、继承、完善、提高，形成了公民民主恳谈为主要形式参与政府年度预算方案的协商讨论、人大以及人大代表审查政府财政预算并决定预算的修正和调整，进而实现从程序性向程序性和实质性并重的预算审查监督实践，证明逐步把财权关进制度的“笼子”里是能够做到的。
据悉，十年来，温岭人大预算审查监督实践先后获得“十大地方公共决策实验”、第五届中国地方政府创新奖提名奖、中国城市管理进步奖等荣誉。为总结人大预算审查监督工作，由温岭市人大常委会和上海立信会计金融学院共同组建了《温岭探索》编写组，从年9月起，历时两年编撰了《温岭探索》。此书分上、中、下三篇，用30万字全景式描绘了温岭参与式预算的实践经验。
上海浦东新区人大副主任吴大器说，此书“七易其稿，增删九回”，也正是在编书的过程中，才从知易行难的视角，确实理解了温岭十年持续推进过程当中难以为外人感悟的艰辛，才真正认识到温岭人大预算审查监督的价值。
中国社科院政治学研究所研究员韩旭说，在社会结构、利益结构发生了很大变化的背景下，温岭人大在制度框架下充分发挥人大代表的作用，它的意义非常深远。加强对权力的监督，体现在加强对政府“钱袋子”的监督，温岭人大多年来坚持在人民代表大会制度框架下进行探索，这是非常重要的。
作者：黄晓慧来源：温岭日报
