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近年来，浙江省紧紧围绕转型发展、提质增效这一总要求，综合施策，精准发力，全力推进《中国制造浙江行动纲要》，认真实施供给侧结构性改革，全省工业和信息经济总体呈现出“平稳运行、结构优化、质效双升”的发展格局。如今，浙江全省上下正在把制造业升级作为跨越“中等收入陷阱”、突破“高收入之墙”的重要途径，让浙江制造在全球高端制造市场占有一席之地，让“浙江制造”成为浙江经济的金字招牌。
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另一方面，我省以“新”引转型，着力扩大有效供给。
建设“特色小镇”。其定位是作为浙江推进产业转型升级的新平台、打造特色产业生态的新举措、引进集聚高端要素的新高地、探索新型城市化的新路径。聚焦信息经济、高端装备、时尚产业和历史经典产业，突出产业、文化、旅游“三位一体”，经自愿申报和联席会议审定，规划建设了63个经信领域的省级特色小镇。建立了省、市、县、特色小镇四级联动工作机制，根据每个特色小镇功能定位实行分类指导。加大政策扶持，对如期完成年度规划目标任务的，省里给予土地指标配套奖励和财政奖励。
剑指，对接国家战略
一个跨越十年的愿景——《中国制造》，宣告中国从国家战略高度出发，寻找工业4.0时代新的全球定位。“中国制造”是中国工业未来阶段的发展纲领、顶层设计。政府的诸多行动向市场传递出强烈信号，显示工业转型将迎来大突破、大提速。
年底，省政府正式公开发布《中国制造浙江行动纲要》。《纲要》为浙江制造未来10年的发展，规划了一条现实路径。年初，省经信委便召开省工业转型升级领导小组会议，研究推进“中国制造浙江行动”重点工作。编制和发布“1+X”推进方案，落实部门分工方案。根据《纲要》确定的产业发展重点，制定9个产业发展规划、11个重点工程实施意见或工作要点、6个配套政策文件，印发《中国制造浙江行动纲要》年推进工作要点，明确年重点工作和职责分工。同时，推动各地发布行动计划。年8月18日，宁波正式获批成为全国首个“中国制造”试点示范城市，蜚声海内外的“宁波制造”，由此再扛国家使命——要为制造强国战略贡献宁波力量。
年，《在工业强县中开展“中国制造浙江行动”试点示范工作方案》传到各县市区，通过发挥地方主体作用、创新工作机制、强化政策扶持，推动《纲要》明确的产业发展重点在地方形成典型发展路径，推动《纲要》提出的11项重点工程在地方落到实处并发挥实效。余杭区、余姚市、诸暨市已列入“中国制造浙江行动”县级试点示范，着力探索一批可借鉴、可推行的工作经验和典型模式。
与此同时，坚持“自下而上、先简后全、全省联网、重在应用”，全面推行以“亩产效益”为核心的企业综合评价制度。要求所有县（市、区）合理制定评价指标和评价办法，规上企业评价必须包括“亩均税收、亩均工业增加值、单位能耗工业增加值、单位排放工业增加值”4项基本指标。建立经信、统计、环保、国土、税务等部门涉企大数据平台，根据综合评价得分结果，将企业分为ABCD四类，对不同类别企业实施差别化的电价、水价、排污费、城镇土地使用税、用地、金融信贷等政策。目前，全省所有县（市、区）工作开展全覆盖，所有规上工业企业纳入综合评价全覆盖。
下一步，我省还将紧紧围绕制造强省、信息经济大省建设战略目标，以智能制造为主攻方向，以“两化融合”为基本手段，持续打好转型升级组合拳，深入推进调结构、增效益各项工作。浙江制造业在实现“由小到大、由内到外”的跨越之后，正在进一步完成“由大到强”的转变。
来源：浙江日报、杭州市经信委
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