那些习大大接见过的见义勇为英雄过得还好吗
习近平接见第十届人员（女孩李敏，李学生女儿，作为家属代表应邀出席会议）
年，时任浙江省委书记习近平接见了第十界见义勇为先进分子，图中女孩李敏作为家属代表出席，十多年过去了，浙江的见义勇为英雄和家属都过得还好吗？看《法制日报》记者深入调查。《法制日报》记者近日从浙江省公安厅获悉,年上半年,全省公安机关共收到见义勇为行为申请或举荐起,经核查确认并发给《见义勇为行为确认证书》起。这是浙江省见义勇为领导小组办公室决定定期发布见义勇为确认信息后的首次发布。
今年以来,见义勇为人物在浙江各地不断涌现,形成了一道独特的“最美”风景。
他们中,有因勇接跳楼女子而感动杭城的“托举哥”蒋承仁；有在龙游县模环乡上向塘村营救沼气中毒的饲养员而不幸身亡的江西勇士洪冬；有在平湖市林埭镇勇救跳河轻生女同事而不幸身亡的河南务工人员胡浩强和陈庚；有救火又救人的丽水协警张浩；也有在公交车上勇抓窃贼而被刺伤的宁波市民宋剑峰……3月21日下午，夏宝龙书记接见全省见义勇为先进人物。浙江日报记者黄曙林摄
“英雄的名字永远牢记在我们心中。”浙江省公安厅党委书记、厅长徐加爱在接受记者采访时介绍说,浙江省委、省政府一直重视见义勇为工作。
年4月1日,《浙江省见义勇为人员奖励和保障条例》(以下简称《条例》)正式施行,为见义勇为人员权益保护提供了法律保障。年8月,浙江省政府办公厅印发《浙江省见义勇为人员奖励和保障工作若干规定》(以下简称《规定》)。年5月,浙江省政府还专门成立由常务副省长任组长的浙江省见义勇为工作领导小组,进一步加强这项工作的领导。正因为表彰和保障有力,近年来,浙江涌现了“最美妈妈”“最美司机”“最美保安”等一大批影响全国、感动社会的最美人物,见义勇为在浙江大地蔚然成风。
建章立制让英雄流血不流泪
“谁敢上来?大家同归于尽!”面对持刀歹徒凶狠的叫嚣,时年55岁的宁波市民俞永尧毅然扑上去,用血肉之躯换来了机上其余44名乘客和6名机组人员的安然无恙,自己却被歹徒自爆雷管炸成重伤。这是年发生在宁波飞往厦门航班上的英雄故事。
也是在这一年,浙江省公安厅联合省委宣传部等单位对全省见义勇为先进人物进行第一次评选表彰。20多年来,各类勇斗歹徒、抢险救灾的见义勇为英雄不断走入公众视野,他们的故事被广为传播。
但经过对英雄及其家庭的深入追踪调查发现,这仍然是一个令人唏嘘的“弱势”群体。“保障疲软,英雄气短”。年,浙江省公安厅一项“省级见义勇为先进人物生存状况调查”显示,在接受调查的名省级见义勇为先进人物中,六成以上的人受伤甚至献出生命,七成以上的人有生活之忧。更令人心寒的是,大部分人被轰轰烈烈表彰了一回后,一直处于无人问津状态。
这份调查报告引起了多位省领导的重视。他们迅速就做好见义勇为权益保障和建章立制工作作出批示。为了不让英雄流血又流泪,根据《条例》精神,年8月,浙江省政府出台《规定》,明确了以各级政府为主统一领导、公安牵头具体负责、各相关部门共同参与、全社会形成合力的见义勇为权益保障体制,保障见义勇为人员伤有所治、老有所养、生存有保障、生活有优待,确保他们得到荣誉肯定、道德赞扬。
根据省政府规定,公安机关是见义勇为工作的业务主管部门。因此,针对实践中的具体问题,浙江省公安厅联合相关职能部门制定下发了关于落实见义勇为人员医疗待遇问题、省级见义勇为先进人物记功奖励办法、慰问办法等系列规范性文件。
依据法律确认见义勇为行为
蒋成仁奋勇一接受伤后,当地为他申报“感动下城人物”“最美杭州人”“最美浙江人”；他还入选“浙江好人榜”；杭州市见义勇为基金会授予他“杭州市见义勇为积极分子”荣誉称号,颁发奖金5万元；杭州警方也对蒋成仁的行为给予确认,并发给他《见义勇为行为确认证书》。为什么要由公安机关作出见义勇为行为确认呢?
据了解,在浙江省,什么样的行为属于见义勇为行为,是由法律明确规定的。《条例》规定:见义勇为行为是指公民在法定职责之外,为保护国家、集体利益和他人的人身、财产安全,不顾个人安危,同违法犯罪行为作斗争或者抢险救灾的行为。
《条例》还规定:见义勇为行为的确认,由行为发生地的县级以上公安部门负责。见义勇为人员可以向公安部门申请确认其见义勇为行为。有关单位或者个人也可以向公安部门举荐见义勇为人员。当然,公安部门根据调查,认为符合规定条件的,可以直接予以确认见义勇为行为。
由此可知,这纸确认证书,是从法律的高度对公民见义勇为行为的肯定,是见义勇为人员或家属可能得到政府层面的表彰奖励和保障的前提。
通过发生在温州市的一出“见义勇为闹剧”,亦可看出公安机关的见义勇为行为确认工作有多重要。
年10月23日晚7时许,市民钱某被他人捅了20多刀。他自称是为了阻止小偷行窃而遭报复所致。他的“见义勇为”事迹被媒体报道后,医院探望慰问,还呼吁要为他募捐。唯有办案民警据调查发觉钱某的“见义勇为”十分可疑。年3月中旬,随着犯罪嫌疑人李某的落网,钱某的弥天大谎终被揭穿:他是因与按摩女发生纠纷,后被按摩店老板李某和同伙捅伤的。
表彰奖励保障措施落实到位
今年5月初,内蒙古巴彦淖尔市杭后锦旗村民胡凤荣家中,迎来了几位特殊的客人。他们是来自浙江的见义勇为工作人员。面对来自万里之遥的“亲人”,夫妇俩眼含热泪说:“那么远来看我们,我们感到由衷的欣慰和感谢!”
6年前的年11月9日,胡凤荣夫妇的儿子胡守礼在浙江省湖州市勇斗歹徒牺牲。年,胡守礼被追授“浙江省见义勇为勇士”荣誉称号,受到浙江省委宣传部、省综治办、省公安厅等5家单位的联合表彰。此后每年春节,浙江方面都为胡凤荣夫妇发放慰问金。今年也不例外。与此同时,夫妇俩还迎来了浙江“亲人”的上门慰问。
图为胡凤荣夫妇迎来了浙江“亲人”的上门慰问
从年至年,像胡守礼这样受到浙江5家单位联合表彰的平民英雄共有人。年以来,浙江省政府已为“最美妈妈”吴菊萍等92人作出记功表彰决定,共发放奖金万元。
见义勇为人员庞大的治疗康复费和遗属的生活后续保障怎么办?
根据《条例》和《规定》,见义勇为伤亡人员的医疗费、误工费等其他因见义勇为产生的合理费用,有加害人或者责任人的由其依法承担,没有的可由社保机构及所在单位支付,未参加社保又无工作单位的由行为发生地县级人民政府在见义勇为经费中先行支付有关费用。
根据有关规定,见义勇为牺牲人员能够认定革命烈士的,按烈士抚恤；未认定为烈士的,由市级公安部门认定为因公牺牲,并按照规定落实抚恤待遇。这意味着,普通老百姓也能被批准为革命烈士,也可以被认定为因公牺牲,享受相关部门的保障待遇。此外,见义勇为牺牲人员,除法定抚恤外,浙江省还对遗属增发一次性抚恤金:评定为烈士的,按30万元标准发放；未评定的,按20万元标准发放。
省政府召开全省见义勇为先进人物表彰暨见义勇为工作会议
浙江省公安厅党委专职副书记、省见义勇为工作领导小组副组长兼办公室主任华乃强介绍,随着全省见义勇为工作的推进,去年,浙江省见义勇为工作领导小组成员进行了调整,增加宣传、综治等部门为成员单位,还明确了成员单位职责。为健全组织领导体系,浙江要求县级以上人民政府成立见义勇为工作领导小组,在公安机关设立办公室,开展日常见义勇为行为确认、慰问及宣传等工作,并纳入各级平安创建工作任务。
民间社团组织作用不可小觑
近些年活跃在社会上的见义勇为基金会等民间社团,在这项工作中又起到什么作用呢?
浙江省公安厅副巡视员何建军介绍说,见义勇为基金会是按照国务院《基金会管理条例》的规定自愿设立的非营利性法人,可以名正言顺地向社会募集资金,为见义勇为人员提供一定的物质资助。“通过政府提供基础保障、民间力量予以补充,两者携手配合、优势互补,形成强大合力,来体现对见义勇为人员的‘高看一眼、厚待一分’。”何建军说。
据了解,浙江省见义勇为基金会自成立以来,与省委宣传部等单位开展省级评选表彰奖励工作直至年。从年起,基金会出资,全面开展对受省级表彰的见义勇为人员的春节慰问工作。这个名叫“春天的问候”的公益项目在年还获得“浙江慈善奖”。从年省政府建立慰问制度并开展春节慰问工作以来,“春天的问候”公益活动改为给予其中的相对困难人员的慰问。
作为政府保障的有力补充,浙江省见义勇为基金会还不时资助见义勇为人员。去年底今年初,他们还联合浙江省见义勇为工作领导小组办公室开展了慰问外省籍平民英雄活动,为受省级表彰的33位外省籍见义勇为人员和家庭分别提供两万元的特别慰问金。各级领导还带队分赴12省,看望慰问外省籍见义勇为人员或家属,收到了良好的社会效果。
目前,浙江省的杭州、宁波等8个设区市和杭州市下属的余杭、萧山等7个县(市、区)都成立了见义勇为基金会。这些民间社团组织,在为见义勇为人员和他们的家庭提供帮助方面起到不可或缺的作用。
本报记者陈东升王春
更多内容请戳阅读原文
北京治疗白癜风需要多少费用白癜风能治么