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今天是女神节官方上叫“三八妇女节” 3月8日这天,全国两会上,关于女性的话题总是会受到更多 在驻浙的全国政协委员中,黄廉熙是唯一一名来自律师界的委员。翻开她的提案建议目录,普法君发现,作为浙江.5万余名律师的代表,黄廉熙有一箩筐的提案建议要带上“两会”,而在这些提案建议中,互联网金融监管、司法改革、社会信用体系建设以及关系到千家万户的婚姻家庭问题,成了她今年参加“两会”的“关键词”。婚姻“亮红灯”:建议建立离婚疏导机制
虽然不是“离婚律师”,但今年,黄廉熙却有一个提案,和离婚这档子事密切相关。
黄廉熙注意到,关于离婚率,之前民政部有个统计:年,全国依法办理离婚登记.7万对,比上年增长3.9%。而且从年至年,我国离婚率已连续2年递增。与此同时,闪婚闪离现象也大量出现,有的地方甚至出现年度离婚对数超过结婚对数的“婚姻赤字”现象。“人们常说,家庭是社会最基本的细胞。”黄廉熙说,目前凸显出的家庭问题,亟需从全社会层面加以正视和警惕。
为什么离婚率连年上升?有统计数据显示,在离婚夫妻中80后占比很大,这与80后的自身成长经历有关,比如文化程度高、对新观念的接受程度高、生活节奏快、工作生活压力大等因素。同时,80后多是独生子女、夫妻间相互包容度较低,都会带来离婚率的上升。另外,离婚手续的简化在保障了婚姻自由的同时,也给闪离打开了“方便之门”。
“所以,能否建立一个离婚疏导机制,通过适当的疏导,给打算离婚的夫妻一个缓冲期,能在一定程度上起到‘缓冲器’和‘调和器’的作用。”黄廉熙说,比如加强婚姻家庭的咨询、评估;在杭州、广州等地已探索预约离婚制度的基础上,在更大区域地推广预约离婚制度试点,合理设置情绪缓冲期,科学设定预约期,减少冲动式离婚、草率型离婚情况。
另外,黄廉熙还建议,发动社区和社会公益组织建立婚姻家庭调解机构,吸纳律师、心理咨询师、婚姻家庭咨询师等专业人士参与婚调服务,把缓解婚姻家庭矛盾纠纷的关口前移,“目前浙江绍兴、宁波等地都已建立了相对成熟的民间婚姻家庭调解组织,也积累下了不少‘调解经’,可以给全国兄弟城市提供借鉴。”
今年,关于女性权益,其他代表委员们又带来了哪些议案提案?母婴室建设
谭晶
全国人大代表、青年歌唱家
建议将建立母婴室纳入建筑标准的强制性规定,围绕母婴室建设制定专门的建筑标准,比如为哺乳室预留桌椅、换尿布台的空间等。
在公共场合哺乳是一个母亲的基本权利,应当通过立法明确,并对拒不执行哺乳法规的单位和企业进行处罚。
同时在具体落实方面出台细则,明晰管理规范,避免母婴室“有名无实”,加强日常管理,优化环境卫生,增加服务引导的人性化。
产科儿科建设
李兰娟
全国政协委员、中国工程院院士
建议着力提高产科和儿科医生的地位和待遇。“同为‘白衣天使’,若儿科医生没有与付出相匹配的待遇,会缺乏应有的职业安全感。医学院校应该开设独立的专业,人社、财政、教育等部门应该研究完善助产士职业晋升体系,定向培养儿科医生。
丁洁
全国政协委员、医院副院长
薪酬待遇问题是核心问题,建议直接给儿科规范化培养基地的青年医师增发专项医护津贴,以吸引选择儿科的青年人才。
二孩配套政策
马旭
全国人大代表、国家卫计委科学技术研究所所长
孩子没人带、找工作难等,是阻碍城市女性生二胎的最大原因。他建议,立足于社区,建立针对0岁-3岁儿童的“托幼”机构,减少育龄期女性的顾虑。
李崴
全国政协常委、民革广东省委员会副主委
建议在现行生育政策未调整的情况下,推出各种辅助家庭养育的政策,加大教育投入,将九年义务制教育向下延伸到学龄前三年,并加大妇幼保健投入,充分保障妇女儿童的基本权益,尽最大努力释放“全面二孩”的政策效果。
黄细花
全国人大代表、惠州市旅游局局长
要使“全面二孩”政策落到实处,需要尽量消除育龄夫妇的思想顾虑,减轻育龄夫妇生养孩子的经济负担。从操作层面看,黄细花建议税务部门制定具体办法,减免生育二孩的家庭个人所得税。
建议逐步将托儿和幼儿教育纳入义务教育范围,由财政拨款资助,并完善城乡幼儿园的基础设施和师资配置。
产假政策
贺优琳
全国人大代表、广东省中山纪念中学原校长
国家应采取优惠奖励的措施来鼓励生二孩,否则全面二孩政策也有可能会遇冷。我建议二孩产假要比一孩产假延长到2个月。
朱列玉
全国人大代表、惠州市旅游局局长
分别从6个方面提出了建议:规定男性享育儿假;国家补偿企业付出的生育成本;加大投入发展公共托幼服务;防治与惩处用工性别歧视行为;组建妇幼保健人才队伍;建设和完善公共场所的母婴辅助设施如育婴室等。
来源:改编自浙江法制报、中国日报
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